Bà Triệu Quỳnh Thắm (Bắc Kạn) hỏi, kể từ ngày 1/7/2024, việc xác nhận đăng ký khai thác nước mặt, nước biển, đăng ký khai thác sử dụng mặt nước, đào hồ, ao, sông, suối, kênh mương rạch thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh hay Sở Tài nguyên và Môi trường?
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP thì thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh còn theo các Mẫu 16, Mẫu 17 kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP quy định về mẫu Tờ khai thì Sở Tài nguyên và Môi trường có trách xác nhận việc đăng ký sử dụng nước mặt, đăng ký đào hồ, ao, sông, suối kênh mương rạch cho tổ chức, cá nhân đăng ký.
Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP quy định, cơ quan có thẩm quyền xác nhận việc đăng ký khai thác nước là UBND tỉnh, nhưng tại Khoản 2 Điều 26 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP có quy định trường hợp tổ chức, cá nhân đã đăng ký khai thác nước mặt nếu không tiếp tục khai thác, sử dụng thì trả lại giấy xác nhận đăng ký cho Sở Tài nguyên và Môi trường.
Bà Thắm hỏi, quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 26 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP có mâu thuẫn và mâu thuẫn với Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 54/2024 không?
Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:
Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 1/2/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước quy định, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện việc xác nhận đăng ký khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển.
Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP ngày 6/5/2024 của Chính phủ quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép, dịch vụ tài nguyên nước và tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước quy định, UBND cấp tỉnh tổ chức đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
Đồng thời, tại Khoản 5 Điều 15 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP quy định, căn cứ vào yêu cầu công tác, khả năng thực hiện, nguồn lực, điều kiện thực tế và tình hình cụ thể, UBND cấp tỉnh quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Sau khi Nghị định số 54/2024/NĐ-CP được ban hành, Cục Quản lý tài nguyên nước đã có Văn bản số 1408/TNN-NTB ngày 17/6/2024 về việc triển khai việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép khai thác tài nguyên nước từ ngày 1/7/2024 gửi Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố, trong đó có nội dung đề nghị các Sở nghiên cứu, báo cáo và kiến nghị kịp thời đến UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định phương án phân cấp, ủy quyền cho Sở theo quy định tại Khoản 5 Điều 15 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP.
Vì vậy, căn cứ điều kiện thực tế tại địa phương, nhu cầu cần phân cấp, ủy quyền nhằm bảo đảm tính liên tục trong quá trình xác nhận đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước, đề nghị Sở tham mưu đề xuất UBND cấp tỉnh quyết định phương án phân cấp, ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại Khoản 5 Điều 15 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP.
Chinhphu.vn