Dự án Cụm công nghiệp Thanh Đa (huyện Phúc Thọ, TP Hà Nội) do Công ty Cổ phần Tập đoàn Long Biên làm chủ đầu tư chậm tiến độ nhiều năm, khiến người dân vô cùng bức xúc, liên tục khiếu kiện liên quan đến việc thực hiện chính sách, pháp luật của chủ đầu tư khi triển khai thực hiện dự án.
Cách đây 4 năm, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã kí Quyết định số 2743/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 về việc thành lập "Cụm công nghiệp Thanh Đa, huyện Phúc Thọ", sau đó được điều chỉnh tại Quyết định số 4093/QĐ-UBND.
Cụm công nghiệp này có quy mô khoảng 8,3ha. Dự án do Công ty CP Tập đoàn Long Biên làm chủ đầu tư, tổng mức vốn đầu tư khoảng 227,5 tỷ đồng. Trong đó, vốn tự có của chủ đầu tư (30%): 68,3 tỷ đồng; vốn vay của ngân hàng (50%): 113,7 tỷ đồng; vốn huy động từ các nhà đầu tư thứ phát (20%): 45,5 tỷ đồng. Tiến độ dự án thực hiện từ quý III/2020 đến quý III/2022.
Ngay từ những ngày đầu triển khai, Dự án này đã vướng phải nhiều vấn đề liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và gây bức xúc hơn cả là việc chủ đầu tư là Công ty CP Tập đoàn Long Biên đã huy động vốn, góp vốn của người dân trái quy định của pháp luật. Cụ thể là chủ đầu tư đã kí Hợp đồng hợp tác đầu tư bất động sản với 13 hộ dân trong khi UBND huyện Phúc Thọ chưa thu hồi đất, chưa giải phóng xong mặt bằng.
Trong nội dung của Quyết định phê duyệt Dự án thành lập Cụm công nghiệp Thanh Đa nêu rõ: "Tuyệt đối không bố trí đơn vị ở, lưu trú, trung tâm thương mại trong phạm vi ranh giới cụm công nghiệp". Ngoài yêu cầu chủ đầu tư thực hiện các quy định của nhà nước về thuê đất, sử dụng đúng mục đích..., TP Hà Nội cũng quán triệt: "Nghiêm cấm thực hiện việc chuyển nhượng dự án và huy động vốn trái quy định của pháp luật dưới mọi hình thức để triển khai dự án, trường hợp vi phạm sẽ bị thu hồi, xử lý theo đúng quy định của pháp luật".
Được biết, ngày 12/5/2021, UBND huyện Phúc Thọ ban hành Quyết định số 1308/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng Cụm công nghiệp Thanh Đa, huyện Phúc Thọ, Hà Nội, tỉ lệ 1/500.
Ngày 6/8/2021, UBND huyện Phúc Thọ ban hành Quyết định số 2221/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng Cụm công nghiệp Thanh Đa và ban hành Thông báo thu hồi đất và tổ chức triển khai kiểm đếm giải phóng mặt bằng. Trong đó, có 74 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất
Ngày 29/10/2021, ông Nguyễn Đình Sơn - Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ đã ký Văn bản số 1762/UBND-ĐT, yêu cầu các chủ đầu tư cụm công nghiệp trên địa bản huyện không tổ chức kinh doanh, huy động vốn khi chưa đảm bảo các điều kiện về kinh doanh bất động sản (trước thời điểm Công ty Cổ phần Tập đoàn Long Biên tổ chức hội nghị xúc tiến và ký hợp đồng hợp tác đầu tư).
Tuy nhiên, theo Kết luận số 14/KL-UBND được Thanh tra thành phố Hà Nội ban hành cho biết, ngày 23/1/2022, Công ty Cổ phần Tập đoàn Long Biên (trước đây là Công ty Cổ phần Phát triển dịch vụ Long Biên) đã tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư Cụm công nghiệp Thanh Đa, huyện Phúc Thọ tại Hội trường UBND xã Thanh Đa, huyện Phúc Thọ.
Công ty sau đó đã ký hợp đồng hợp tác đầu tư bất động sản với 13 hộ dân (trong đó xác định rõ vị trí lô đất, số tiền phải đóng và tiến độ đóng tiền) khi UBND huyện Phúc Thọ chưa thu hồi đất, giải phóng mặt bằng xong. Công ty Cổ phần Tập đoàn Long Biên chưa được giao đất và chưa đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp.
Liên quan đến vấn đề này, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo Sở Công thương chủ trì cùng UBND huyện Phúc Thọ kiểm tra làm rõ theo quy định Khoản 3, Điều 43 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ.
Sau khi ký hợp đồng, người dân phải đặt cọc 30% để "giữ chỗ". Ảnh: NDCC
Trao đổi với phóng viên về vụ việc trên, luật sư Lâm Văn Quang - Giám đốc Công ty luật hợp danh Dân Chính - Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho biết:
"Điều 3, Quyết định số 2743/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 của UBND thành phố Hà Nội "Nghiêm cấm việc công ty huy động vốn trái quy định của pháp luật". Điều 49 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 quy định rõ về các điều kiện chuyển nhượng một phần dự án bất động sản quy định: "Dự án đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đã có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng được phê duyệt,… phần dự án chuyển nhượng đã hoàn thành xong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng… Chủ đầu tư chuyển nhượng đã có giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất đối với toàn bộ hoặc phần dự án chuyển nhượng".
Đối chiếu với các quy định nêu trên, việc Công ty CP Tập đoàn Long Biên chưa được giao đất thực hiện dự án; dự án chưa được giải phóng mặt bằng đã ký hợp đồng góp vốn thu tiền các hộ gia đình đổi lại các hộ góp vốn sẽ được mua dất như nêu trên là dấu hiệu huy động vốn trái pháp luật và trái với quyết định thành lập cụm công nghiệp của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội".
Được biết, ngày 26/4/2024 vừa qua, sau 4 năm thực hiện Dự án, UBND huyện Phúc Thọ mới ra Quyết định số 1982/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch tổng thể mặt bằng xây dựng Nhà xưởng số 1 (xưởng cho thuê gia công, lắp dựng sản phẩm cơ khí) tại lô CN-3.2 Cụm Công nghiệp Thanh Đa. Điều này đã khẳng định việc triển khai Dự án gặp quá nhiều vấn đề, gây bức xúc cho người dân, dẫn đến khiếu kiện kéo dài, gây ra chậm trễ trong việc triển khai.
Dự án Cụm công nghiệp Thanh Đa được UBND TP Hà Nội phê duyệt thành lập tại Quyết định số 2473/QĐ-UBND, sau đó được điều chỉnh tại Quyết định số 4093/QĐ-UBND. Quy hoạch chi tiết xây dựng cụm công nghiệp Thanh Đa tỷ lệ 1/500 được UBND huyện Phúc Thọ phê duyệt sau đó tại Quyết định số 1308/QĐ-UBND.
Công ty CP Tập đoàn Long Biên được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án Cụm công công nghiệp Thanh Đa với quy mô diện tích khoảng 8,1ha. Dự án gồm các hạng mục: san nền, giao thông, cấp thoát nước, xử lý nước thải, cây xanh, cấp điện chiếu sáng, thông tin liên lạc, nhà điều hành, nhà dịch vụ… Tổng mức đầu tư của dự án khoảng 250 tỷ đồng.
Xem thêm video được quan tâm: