Tham vấn đánh giá tác động môi trường để làm gì?

1. Tham vấn đánh giá tác động môi trường để làm gì? 

“5. Kết quả tham vấn là thông tin quan trọng để chủ dự án đầu tư nghiên cứu đưa ra giải pháp giảm thiểu tác động của dự án đầu tư đối với môi trường và hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường. Kết quả tham vấn phải được tiếp thu, thể hiện đầy đủ, trung thực các ý kiến, kiến nghị của đối tượng được tham vấn, đối tượng quan tâm đến dự án đầu tư (nếu có). Trường hợp ý kiến, kiến nghị không được tiếp thu, chủ dự án đầu tư phải giải trình đầy đủ, rõ ràng. Chủ dự án đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung và kết quả tham vấn trong báo cáo đánh giá tác động môi trường.”

2. Ai được tham vấn đánh giá tác động môi trường?

• Nhóm đối tượng thứ nhất: Cộng đồng dân cư và các cá nhân chịu tác động trực tiếp bởi những tác động môi trường xuất phát từ hoạt động của dự án đầu tư gây ra.

• Cộng đồng dân cư và cá nhân sinh sống, kinh doanh, sản xuất tại khu vực mặt nước, đất, đất có mặt nước, khu vực biển bị chiếm dụng dành cho dự án;
• Cộng đồng dân cư và cá nhân thuộc phạm vi bị tác động trực tiếp của khí thải, nước thải, tiếng ồn, bụi, chất thải nguy hại, chất thải rắn từ dự án;
• Cộng đồng dân cư và cá nhân chịu ảnh hưởng vì sạt lở, sụt lún, bồi lắng bờ biển/bờ sông từ dự án gây ra;
• Cá nhân và cộng đồng dân cư chịu các tác động khác mà thông qua việc đánh giá tác động môi trường đã xác định.

• Nhóm đối tượng thứ hai: Các cơ quan, tổ chức mà có liên quan trực tiếp đối với dự án đầu tư.

• UBND cấp xã; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã tại địa điểm thực hiện dự án; Chủ đầu tư, Ban quản lý việc xây dựng và kinh doanh hạ tầng tại khu kinh doanh, sản xuất, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp tại địa điểm mà dự án nằm trong ranh giới quản lý;
• Cơ quan quản lý các công trình thủy lợi nếu dự án có xả nước thải vào những công trình thủy lợi hoặc nếu dự án này chiếm dụng công trình thủy lợi;
• Bộ Công an/Bộ Quốc phòng/Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh/Công an cấp tỉnh nếu dự án này có liên quan đến vấn đề an ninh, quốc phòng; cơ quan nhà nước được giao quản lý những khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

​​3. 3 hình thức tham vấn đánh giá tác động môi trường

• Hình thức 1: Thực hiện thông qua việc đăng tải trên trang thông tin điện tử:

• Hình thức 2: Thực hiện bằng cách họp lấy ý kiến:

• Hình thức 3: Tham vấn bằng văn bản:

4. Nội dung tham vấn đánh giá tác động môi trường

• Thứ nhất là về vị trí nơi thực hiện dự án đầu tư;
• Thứ hai là những biện pháp để giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường;
• Thứ ba là các tác động đối với môi trường của dự án đầu tư;
• Thứ tư là những chương trình quản lý, giám sát môi trường và các phương án phòng ngừa, cũng như ứng phó sự cố môi trường;
• Cuối cùng là những nội dung khác có liên quan về dự án đầu tư này.

​5. Chủ dự án đầu tư có trách nhiệm gì trong tham vấn đánh giá tác động môi trường?

• Chỉ thực hiện tham vấn trên trang thông tin điện tử và tham vấn (bằng hình thức văn bản) UBND cấp tỉnh nếu dự án này nằm trên địa bàn từ trên 02 tỉnh hoặc UBND cấp huyện nếu dự án nằm trên địa bàn từ trên 02 huyện trở lên: Đối với những dự án xây dựng hạ tầng viễn thông, kết cấu hạ tầng giao thông và các tuyến đường của dây tải điện liên tỉnh, liên huyện.
• Chỉ thực hiện tham vấn trên trang thông tin điện tử và tham vấn (bằng hình thức văn bản) UBND cấp tỉnh tại địa điểm tiếp nhận chất thải vào bờ: Đối với những dự án nằm trên vùng biển, thềm lục địa mà chưa xác định được trách nhiệm trong quản lý hành chính của UBND cấp xã.
• Chỉ thực hiện tham vấn trên trang thông tin điện tử và tham vấn (bằng hình thức văn bản) đối với ban quản lý, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu kinh doanh, sản xuất, cụm công nghiệp, dịch vụ tập trung: Đối với các dự án thuộc khu kinh doanh, sản xuất,, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.

• Thứ hai, chủ dự án phải có trách nhiệm  tham vấn thêm ý kiến của UBND cấp tỉnh liền kề có sông chảy liên tỉnh hoặc có sông giáp ranh hoặc có biển ven bờ: Đối với những dự án mà có hoạt động nhận chìm vật, chất ở biển hoặc những dự án đầu tư mà tổng lưu lượng nước thải từ 10.000 m3/ngày trở lên, dự án có xả trực tiếp nước thải vào các con sông liên tỉnh, con sông giáp ranh các tỉnh hoặc dự án có xả trực tiếp nước thải ra biển ven bờ
• Thứ ba, chủ dự án phải có trách nhiệm tham vấn ít nhất 05 chuyên gia, chuyên gia môi trường, nhà khoa học các ngành có liên quan đến lĩnh vực dự án: Đối với những dự án Phụ lục II Nghị định 08/2022/NĐ-CP mà có lưu lượng nước thải xả trực tiếp ra môi trường từ trên 10.000 m3/ngày hoặc có lưu lượng khí thải từ trên 200.000 m3/giờ. Các dự án khác thuộc Phụ lục II tham vấn ít nhất 03 nhà khoa học, chuyên gia.
• Thứ tư, chủ dự án phải có trách nhiệm lấy ý kiến đối với những tổ chức có chuyên môn về kết quả tính toán của mô hình đối với những dự án đầu tư có nhận chìm vật, chất nạo vét xuống biển mà tổng khối lượng từ trên mức 5 triệu m3; những dự án có nguy cơ xói lở, bồi lắng, xâm nhập mặn được Quốc hội hoặc Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư; các dự án đầu tư có lưu lượng nước thải công nghiệp từ trên mức 10 ngàn m3/ngày (trừ khi đấu nối nước thải vào hệ thống xử lý nước thải tập trung, nước thải, nước làm mát của dự án nuôi trồng thủy sản) hoặc lưu lượng khí thải từ trên 200 ngàn m3/giờ.
• Thứ năm, chủ dự án phải thực hiện hiện lấy ý kiến những tổ chức chuyên môn đối với các tác động từ dự án tới vấn đề đa dạng sinh học: Đối với dự án đầu tư xây dựng mà có chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại những khu bảo tồn thiên nhiên/vùng lõi khu dự trữ sinh quyển có diện tích từ 01 ha trở lên.
• Cuối cùng, chủ dự án phải trách nhiệm thực hiện tổng hợp ý kiến tham vấn 1 cách trung thực, đầy đủ; cũng như phải có tiếp thu, giải trình về kết quả thực hiện tham vấn và hoàn thiện bản báo cáo ĐTM; đồng thời chủ dự án phải chịu trách nhiệm về nội dung, cũng như kết quả tham vấn trong báo cáo ĐTM.

Nếu còn vấn đề vướng mắc, bạn đọc vui lòng liên hệ tổng đài 19006192 để được hỗ trợ.

Ngoc Thuy