UBND tỉnh Gia Lai cho thuê gần 25.000 m2 "đất vàng" không qua đấu giá
UBND tỉnh Gia Lai và các sở liên quan đã có nhiều vi phạm khi bán chỉ định tài sản, cho công ty thuê gần 25.000 m2 đất không thông qua đấu giá.
Ngày 9-9, UBND tỉnh Gia Lai đã đề nghị Cục Thuế tỉnh này và các đơn vị có liên quan khắc phục các sai phạm mà Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra tại Dự án đầu tư xây dựng Trường phổ thông Hoàng Diệu Asean (số 39 Hàn Mặc Tử, phường Trà Bá, TP Pleiku).
Từ năm 2013, UBND tỉnh Gia Lai đã cho Công ty CP Phát triển Văn hóa giáo dục cộng đồng Asean (Công ty VHGD) thuê 24.744,7 m2 đất để đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trường phổ thông Hoàng Diệu Asean.
Thanh tra Chính phủ xác định tài sản trên diện tích đất này là tài sản công, có giá trị gần 3 tỉ đồng. Tài sản này thuộc danh mục thanh lý theo phương thức bán đấu giá. Tuy nhiên, UBND tỉnh Gia Lai đã bán chỉ định, sau đó ban hành quyết định cho Công ty VHGD thuê đất không qua đấu giá là sai các quy định của pháp luật.
Mặc khác, tỉnh Gia Lai không sắp xếp, xử lý nhà, đất công, không tổ chức thực hiện đấu giá thanh lý tài sản công, do đó không thuộc trường hợp được miễn tiền thuê đất, nên có nguy cơ thất thu ngân sách với tối thiểu số tiền thuê đất cho phép miễn từ tháng 2-2021 đến tháng 3-2063 là trên 18,3 tỉ đồng. Trong đó, số tiền đã được miễn thực tế từ tháng 2-2021 đến 12-2021 là gần 400 triệu đồng phải được thu hồi và hủy bỏ quyết định miễn tiền thuê đất.
Tại dự án này, tỉnh Gia Lai còn vi phạm khi không đánh giá đầy đủ các điều kiện thực hiện và năng lực tài chính của nhà đầu tư trước khi cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (lần đầu ngày 11-8-2015).
UBND tỉnh Gia Lai đã vi phạm trình tự, thủ tục khi bàn giao nhà đất cho Công ty VHDG trước khi có quyết định cho thuê đất 7 tháng.
Đặc biệt, UBND tỉnh Gia Lai không cấp giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện dự án. Khi dự án chậm tiến độ, liên ngành đã thống nhất tham mưu UBND tỉnh thu hồi, HĐND tỉnh cũng có văn bản yêu cầu nhưng UBND tỉnh không xử lý theo quy định, đã cho phép điều chỉnh tiến độ đầu tư để dự án tiếp tục hoàn thiện vào năm 2020.
Sở KH-ĐT Gia Lai cũng vi phạm khi cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi không có quyết định chủ trương đầu tư.
Chủ đầu tư không có khả năng thực hiện, dự án chậm tiến độ hơn 36 tháng so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng Sở KH-ĐT không tham mưu, đề xuất chấm dứt dự án, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là vi phạm Luật Đầu tư.
Công ty VHGD không chấp hành chế độ thông tin báo cáo (từ 8-2015 đến 7-2017) nhưng Sở KH-ĐT Gia Lai đã không theo dõi, giám sát và đánh giá thực hiện, không yêu cầu nhà đầu tư báo cáo.
Chủ đầu tư không thực hiện dự án (vượt quả 12 tháng) nhưng Sở TN-MT Gia Lai không tham mưu thu hồi đất là không đúng chỉ đạo của UBND tỉnh Gia Lai khi cho thuê đất.
Năm 2015, Cục Thuế tỉnh Gia Lai ban hành quyết định miễn tiền thuê đất thời gian xây dựng cơ bản trong thời gian 3 năm với số tiền trên 700 triệu đồng là không đúng quy định. Công ty VHGD chỉ được miễn giảm gần 120 triệu đồng tiền thuê đất, tương ứng với thời gian xây dựng cơ bản trong 5 tháng, số tiền còn lại phải thu hồi.
Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm để xảy ra tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách, Giám đốc Sở KH-ĐT, Giám đốc Sở TN-MT, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan qua các thời kỳ.
Truy thu nhiều loại thuế
Tại kế hoạch khắc phục các nội dung theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, đối với dự án trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo Cục Thế tỉnh Gia Lai xác định lại giá đất, hủy quyết định miễn tiền thuê đất, truy thu tiền thuê đất, tính phạt chậm nộp (nếu có) để thu đúng, thu đủ.
Chỉ đạo rà soát, thu hồi thuế thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án theo quy định (nếu có) không làm thất thoát ngân sách nhà nước.